同志们：

　　这次全市网络安全和信息化工作会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在中央网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话精神，认真落实省委、长春市委相关贯彻意见，就做好当前和今后一个时期全市网信工作进行再安排、再部署。下面，我讲三点意见:

　　一、提高认识，增强做好新形势下网信工作的责任感和紧迫感

　　网信工作是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众生产生活的重大战略问题。没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视网络意识形态、网络安全和信息化工作，连续召开了3次网络安全和信息化领导小组会议，近期又召开了中央网络安全和信息化工作座谈会，启动了国家网络安全宣传周活动。党中央和习近平总书记站在战略和全局的高度，准确把握世界互联网发展潮流，紧密结合我国互联网发展与治理实践，对网络安全和信息化工作作出了重要部署，深刻阐明了网络安全和信息化在维护国家安全和发展利益中的战略地位，明确了指导原则、目标任务和思路举措，提出了一系列新思想、新观点、新论断，为推进网络强国建设、推动网信事业发展指明了方向、提供了遵循。

　　现在，“十三五”大幕已经拉开，我市正大力实施“一个中心、五大基地”战略，为全力开创榆树经济社会发展新局面而努力奋斗。在这个过程中，任何一项工作、任何一个环节都离不开互联网、离不开信息化的参与和支持，大家对此一定要有清醒认识，切实增强做好网信工作的主动性和自觉性。

　　首先，做好网信工作是加快经济发展的现实要求。随着经济发展步入新常态，传统经济发展模式已经进入瓶颈期，而以“互联+”“中国制造2025”等信息化潮流为引领的新的发展模式，正成为新常态下增创竞争发展新优势、推动经济转型升级的强大动力。特别是伴随互联网与各个行业的深度融合，不仅催生了更多的新技术、新产品、新业态、新模式，也创造了大量的就业创业岗位，为经济社会发展提供了更广阔的战略空间。

　　其次，做好网信工作是强化思想舆论引导的必然选择。互联网是一个社会信息大平台，网民不仅在网上获得信息、交流信息，而且在网上表达情感、宣泄情绪，网络正深刻地影响着人们的求知途径、思维方式、价值观念，影响着人们对国家、对社会、对工作人生的看法。毫不夸张地讲，互联网是我们当前面临的“最大变量”，已经成为我们舆论斗争的主战场。榆树作为农业大市，目前上网网民巨增，网络普及高，互联网已经影响辐射到千家万户。我们必须积极正视这个现实，把网信工作作为宣传文化和社会治理工作的重中之重来抓，进一步增强阵地意识，突出抓好互联网的建设、运用和管理，加大网上思想舆论引导力度，加强网络舆情监控，坚持网上网下协同管理，加大打击网络谣言力度，积极营造健康向上、风清气正的网络环境。

　　第三，做好网信工作是维护社会和谐稳定的可靠保证。这些年，网络飞速发展，正在深刻地影响着人们的生活、学习和工作，成为人们社会生活不可缺少的一部分。但同时也要看到网络攻击、网络窃密、网络诈骗、造谣传谣、淫秽色情、信息泄露、网络赌博等网络违法犯罪行为仍然十分猖獗，我们的网络空间安全面临严峻挑战。目前，因技术手段不过硬等原因，使得榆树一些网站易受攻击，网络安全存在巨大隐患。网络电信诈骗案件频发，给群众生产生活安全带来了极大影响。所以，我们必须始终绷紧网络安全这根弦，切实把网络安全的基础筑牢夯实，维护社会和谐稳定。

　　二、突出重点，积极推进网信工作全面开展

　　网信工作是一项具有鲜明时代特点的重要工作，全市各级领导干部必须坚持改革创新精神，从榆树市情实际出发，树立新思维，强化新理念，紧盯关键环节和关键问题，集中力量攻坚克难，力争网信工作取得新突破。

　　一是抓好网上舆论引导工作。同任何一场科技工业革命一样，互联网这把双刃剑，既能引领形成不可阻挡的科技革命浪潮，也会对现实社会产生巨大冲击和挑战。宣传舆论工作如果过不了互联网这一关，就等于过不了时代关。(1)要进一步提高网上舆论引导能力和突发舆情应急处置工作。要充实各部门、各单位网络评论员队伍，加强对网上热点问题的应对和引导。重视互联网上的社情民意。市互联网信息中心要协同信访局、政府应急办、维稳办、公安局等部门建立定期网上舆情研判工作机制，针对网上热点问题，加强网上舆情研判和情况通报，提高重大舆情发现和预警能力。积极做好突发事件和群体性事件的网上舆情引导，第一时间发布权威信息，澄清事实、解疑释惑，疏导情绪、化解矛盾，回应社会关切，有效调控网络舆论，牢牢掌控网络的话语权和主动权。(2)要善于运用网络平台做好城市形象宣传，深入挖掘榆树的文化特质，充分表达榆树“团结、豁达、坚韧、争先”的榆树精神，全面展示榆树经济社会发展成果，为吸引更多的企业家来榆投资兴业营造良好环境。(3)要大力加强网络宣传阵地建设，加快形成以榆树信息港网站为主，榆树生活网、商业网站、榆树官方微博、金榆树微信等配合的网络宣传新格局。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，对网上出于善意的批评，不仅要欢迎，而且要认真研究和采纳。

　　二是抓好网络信息安全。安全是发展的堤坝，没有安全的网络环境作保障，不仅网络秩序无法维护，而且经济发展和社会稳定也容易受到冲击。相关部门要把维护网络信息安全摆上更加重要位置，全面做好维护意识形态安全、数据安全、技术安全、应用安全、资本安全、渠道安全、关防安全等工作，加快构建覆盖全市的网络安防体系。要有效整合网信、通信、公安等相关部门监管力量，搭建统一指挥、相互配合的信息监测、监管调控平台，提高全市网络关防封堵能力。榆树信息港及各部门网站，要建立网络安防预警和应急机制，严厉打击网络违法犯罪行为，全面提升网络安全防护水平。

　　三是抓好网络产业发展。新兴产业和新兴业态是竞争高地。从我市发展实际看，网络产业虽然发展比较快，但总体规模还不够大，质量还不够高，下一步要把加快网络产业发展作为转型升级的突破口，依托农业、资源优势积极实施“互联网+”战略，引导各类经济实体参与网络经济发展建设。要大力发展电子商务，在扩大产业规模、拓展应用范围、促进模式创新上下功夫，把电子商务招商引资纳入全市招商引资总体安排中，结合我市实际和优势引进一批平台类项目，加强本地电商平台建设，推动榆树优势产品实现线上线下联动营销，同时积极开展电子商务试点、示范基地建设，为电商集聚发展创造有利条件。在这方面，经济局、团市委等部门都做了大量积极有效的工作，但我们的网络产业还处于发展初期，要进一步加大力度、加快推进。

　　三、加强领导，切实为做好网信工作提供有力保障

　　要切实发挥领导小组统揽全局、牵头抓总的作用，进一步明确目标、搞好协调、整合资源、形成合力，确保把省委、长春市委和市委的要求部署落到实处。

　　1、加强组织领导。我市已成立了榆树市委网络安全和信息化领导小组，市委书记任组长，市长等相关市领导任副组长，相关部门领导任成员，领导小组办公室设在市互联网信息中心。领导小组要对网信工作统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施，提高工作的科学性、针对性和实效性。各部门、各单位要由一名领导班子成员分管此项工作，并指定具体科室、具体人员负责互联网信息工作。各部门要各司其职、上下联动，狠抓责任落实。

　　2、强化制度建设。制度建设管根本、管全局、管长远，只有通过制度建设，才能形成常态化、长效化、科学化。要积极贯彻落实国家和省里的相关政策法规，同时结合榆树实际，制定科学有效的制度，最大限度解决制度缺位和失灵的问题。要建立健全统筹网信工作的各项规章制度，研究制定符合我市互联网发展现状的重大事项报告制度、重大问题合商制度、重大决策督办制度、重要信息通报制度、重大失误问责制度等，通过相关制度的完善，及时发现和处置各类重大问题，进一步增强舆论引导能力。

　　3、突出人才保障。人是生产力中最活跃的要素。网络安全和信息化建设对人才的需求更为迫切，目前，我市互联网方面人才还不充足，必须创新人才培养、选拔、使用和考核机制，加大网络科技领军人才和高水平创新团队建设力度。要研究制定全市网络安全和信息化人才建设中长期规划，统筹推进各类人才建设。要充发挥人才的“第一资源”作用，调动一切积极因素，做好线上线下的团结统战工作，打造一支对党忠诚、本领过硬、敢于担当的网信队伍。要重点建设好应急、网宣、网评、网管、网研、技术六支队伍，为做好我市网络安全和信息化工作提供强有力的智力支持。

　　同志们，做好网信工作责任重大、使命光荣。我们一定要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照中央和省委及长春市委的部署，勇于担当、开拓进取，努力开创我市网信工作新局面，为全面推进幸福榆树建设做出新的更大的贡献！